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温州市龙湾区“以变促效”奋力交出就业创业高分报表

发布时间: 2021-03-11 信息来源: 永利app官方iOS人力资源和社会保障网 浏览次数:
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2020年,温州市龙湾区坚决贯彻落实中央、省、市关于统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展的决策部署,将“稳就业”“保就业”置顶工作首位,快速响应,以变促效,在全市首创实施“拼车车”为企业包车招工等系列创新举措,打出举办青科会六大活动等系列“组合拳”,实现区域就业形势总体平稳、稳中向好的态势。全年城镇新增就业8261人,城镇失业人员再就业4511人,困难人员再就业814人,城镇登记失业率1.75%,连续三年保持在2%以下低位运行,各项省定就业目标任务高质量完成居温州市前列,创新指数跻身全省第一梯队;“前置性审核把关人员健康实现到地即可上岗”等创新做法得到省委常委、温州市委书记陈伟俊和温州市长姚高员等领导批示肯定。

一、力破“当务之急”,以稳企促稳岗,夯实就业基本盘

疫情期间,龙湾区充分发挥人力社保部门桥梁纽带作用,稳企业举措应出尽出,送岗位办法能用尽用,着力解决企业与员工信息不对称困局,推动企业有序复工达产,全力帮扶受疫情影响企业渡过难关。一是抓准企业用工监测。建立“一企一员”制度,“一对一”服务重点企业。重点开展鞋服等劳动密集型企业用工调查,及时掌握和分类研判企业用工动态,密集采集就业岗位,为稳就业提供精准指导。期间,全区下派1100余名驻企服务员和属地街道干部,实现企业走访服务全覆盖。二是抓实援企政策落地。大力落实惠企援企稳岗政策,全面落实复工复产、减负降本政策措施,突出抓好疫情防控期间用工保障、金融惠企等政策刚性兑现,累计返还、发放、支付各类费用、补贴、补助合计2.03亿元,全区1.18万家企业和11.4万人员受惠。三是抓好稳岗缺口保障。深入开展“点对点”用工对接,第一时间建立县(市、区)联络专员,与安徽、江西、云南等劳务输出大省开展深入对接。在全市首创“拼车车”企业包车模式,大胆实施前置性审核人员健康实现到地即可上岗,政企联动接回员工4200余人,一个月内实现企业员工返岗率恢复至100%。

二、夯实“固本之策”,以精细促精准,优化服务生态圈

不断提升就业公共服务标准化现代化信息化水平,促进用人单位与劳动者精准对接,着力破解劳动用工结构性矛盾。一是在重点人群上坚持兜底和帮扶融合。持续开展公共就业服务活动,加大创业引导拓宽就业渠道,着力发挥政策兜底作用,加强离校未就业大学生、失业人员等就业困难人员动态管理、分类帮扶和全程跟踪就业服务,支付失业金1.5万余人次近2430万元,发放各类就创补贴约1300万元,指导帮扶370余名离校未就业高校毕业生实现就业,安置残疾职工195人,“零就业”家庭动态清零。二是在供需对接上坚持线上和线下并进。线上设立招聘“云平台”,自主开发“龙湾闪聘”求职招聘小程序,向企业和劳动者精准推送用工就业信息2.5万个,实现“线上招聘不停歇,就业服务不打烊”。线下实施“春雷聚才”行动,联合高校、科研院所和上市企业举办高学历人才专场招聘,并赴云南省宁蒗县等10个来龙劳务输入重点地区招工。累计开展招聘30余场,达成初步意向4800余人次,开展高校毕业生招引“510计划”攻坚行动。截至目前,以企业为主体开发就业岗位13900个,新引进大学生6752人,其中博士数居温州市第一。三是在技能提升上坚持提速和增效结合。锚定传统制造业改造提升目标,深化技能提升三年计划行动,完善“家燕归巢”大学生就业见习岗位体系建设,打造“家门—校门—部门”的“一站式”服务品牌。全年累计开展职业技能培训1.5万人次,其中线上培训率达76%;核发职业资格证书6300人,评审通过工程师近490人;提供大学生见习岗位1500多个。四是在配套服务上坚持效率和品质并重。推进“证照分离”和企业全生命周期“一件事”改革,推行审批“一日办、零见面”,创新高层次人才创业“一件事”改革。全面落实人才安居工程,进一步降低申请门槛,投用配租型人才房2038套,入住高层次人才57位。推出优质人才房157套,完成认购46套,其中基础人才占比达高达77.56%。

三、深耕“一技之长”,以创业促就业,做强科创大引擎

充分发挥温州国家自主创新示范区、温州国家高新区、环大罗山科创走廊、浙南科技城等“两区一廊一城”区位优势,放大创业带动就业的倍增效应。一是打造科创平台集群。成功打造全国乃至全球眼健康领域唯一一个全产业链科创园区——中国眼谷以及北大—温州激光与光电子联合研发中心等国际一流科创平台。以浙南创谷、浙南云谷为主要前端孵化载体,以温州海创园为中端加速载体,以创新创业新天地(北斗产业基地)为核心科研创新载体,以科研型企业总部园为总部集聚平台,以中国眼谷、天心天思数字经济产业中心等为全链式专精化产业平台,形成承载多元、链式互补的高质量科创园区生态体系。截至目前,园区在驻企业312家,科研平台9家,众创空间9家,其中高新技术企业18家、省科技型中小企业72家、省高成长型企业10家。二是强化典型示范引领。高质量举办2020世界青年科学家峰会龙湾六大活动以及2020年全球精英创新创业大赛、激光光电和数字通信全球精英赛、“C4-网络技术挑战赛”总决赛、区第五届大学生创业大赛等具有广泛影响力的高层次创新创业大赛,吸引创新创业先锋2000余人集聚,已签约或落地意向项目共62个。三是强化创业金融支撑。进一步发挥创业担保贷款支持创业、促进就业作用,扩大创业贷款对象范围,发放创业担保贷款1870万元,兑现贴息39.1万元。深化政银战略合作,聚焦科创型、供应链型、就业型小微企业金融需求,根据中小企业成长周期和融资特点,提供全流程、综合化、一站式专属金融服务。

四、谋深 “长远之计”,以协作促共赢,打造扶贫示范区

坚决扛起扶贫攻坚决战决胜的政治任务,进一步强化东西部扶贫劳务协作,努力实现对口扶贫双方共赢。一是筑牢劳务协作“联络站”。主动与来龙劳务输出重点地区建立劳动协作合作长效机制,为有转移就业意愿的建档立卡贫困劳动力搭建就业桥梁,同河南新县、云南曲靖两地成功签署劳务协作协议,进一步加强两地劳动力供需信息的互联互通,为区域就业用工提供长久保障。二是画好对口支援“同心圆”。扎实推进东西部扶贫协作,帮助对口帮扶四川省壤塘县等4省在当地就近就业55人,开展培训128人次。高站位推进对口支援工作,率全省之先为结对地区务工人员建立“帮扶、活动、维权”三位一体的“壤塘驻温务工人员管理服务中心”,并赴壤塘县开展专场招聘会,发布岗位信息978个,达成意向160余人。三是架起在外龙商“连心桥”。充分发挥在外行业协会商会的人脉资源优势,通过龙籍企业家牵线搭桥,发动当地群众来龙就业,实现河南易县来龙就业160余人。疫情期间,通过商会牵线,在全国多地招聘网上设立龙湾专区,实现劳务信息“一地发布、全国覆盖”。

五、拓展“用武之地”,以产业促就业,积蓄发展新动能

突出产业建设,以平台育产业,以产业促就业,形成经济发展与就业形势同向共进的良好态势。一是发展人力资源服务产业。主动向杭州、宁波等先进地区看齐,以国家级人力资源产业园为目标,高标准建设中国温州民营经济人力资源产业园并入选龙湾区“新型数字贸易港”十大项目,在2020年“中国·温州民营企业人才周”上成功签约意向进驻项目6个。二是发展家政服务产业。深入开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动,实体建成龙湾区家政服务市场暨产教融合实训基地建设,设立6个社区便民家政服务点,其中南洋社区获批市级“领跑社区”称号,并依托服务点培训家政从业人员865人,新增持卡(免费体检)624人。三是发展数字经济产业。全面实施数字经济“一号工程”,构筑以浙南科技城为核心,以温州空港新区、温州文昌创客小镇为支撑,以各类数字经济产业园等为多点集聚的产业发展布局,打造浙东南数字经济高地,带动更多劳动者转岗提质就业。大力发展数字经济、培育新动能工作受到省政府督查激励并全省通报表扬,被列为永利app官方iOS数字经济创新发展试验区县(市、区)。


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